撰文=徐三刀
5月28日,陕西省印发了《陕西省推进“三个经济”发展2019年工作要点》,其中,提到了陕西省提出“强枢纽、扩门户、促流动”的方针,加大基础建设投资,搭建开放平台为载体,推动物流经济。
在“加快枢纽经济发展”的篇章之中,强调了“推进大西安地铁第三期建设规划项目实施,开工建设西安地铁1号线三期等工程。”这一信息的突出,让地铁1号线三期规划“泡汤”的谣言不攻自破。
换而言之,地铁1号线三期,按照陕西省工作安排,就是在2019年内动工,这一则信息的释放,对于西咸轨道交通建设有稳定作用。
地铁1号线三期贯通之后,“西咸一体化”将在交通上实现链接,物流运输将从“高速公路”换代“轨道交通”,发展再次提速!
NO.1|加快枢纽经济发展
①关于“加快枢纽经济发展”点评:
其实加快枢纽经济建设,就是修桥铺路,疏通区域障碍,通过大规模投资基础设施,拉动城市投资规模。
去年第四季度,高层对于经济的预判,给出了清晰的结论:当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视,增强预见性,及时采取对策。
与之同时,又颁布了《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,旨在民生重点短板领域掀起大基建,铁路,公路,机场,水利,能源等全部启动,这印证了大基建狂潮的到来。
目前,通过大基建消化货币超发,将泡沫转化为城市配套建设,是拉动经济效应最直接,也最有效的办法。但这一次,是历年来下达速度最快,下达时间最早的一次,稍有投资放缓,马上大基建拉动刺激。
对于风险的认知,高层显然比市场更敏锐,少有风动,便一抓到底。但这一操作本根就没有排除风险,而是将过剩资金用于低效投资,实际对房地产起到了一定支撑。
NO.2|大力发展门户经济
②关于“大力发展门户经济”点评:
所谓“门户经济”,就是打造门户内外、双向贸易交流,过去所说的“走出去,拉进来”,道理一致。
陕西一直谋取“陆海内外联动,东西双向互济”,提法不少,动作不多。这一次从一带一路,自由贸易区,口岸建设,临空经济,多平台搭建多方面入手,可以视为“广散网,多捞鱼”。在沉寂多年之后,突然之间全省齐动,打造门户经济,方向感略微失焦。但从发展的角度来说,重视门户经济,其实也是“跳出城墙”的表现。
但陕西提出的一系列规划,如“支持咸阳建设临空经济产业带”,是否泛指塬北新城一片?关于这一点,还需要更多资料验证。但肯定的一点是,陕西省谋求临空经济的意图,远比市场信息释放的更多加渴望。
而“高水平推进浐灞国际会展功能区建设”所释放的信息,参照近期11家五星级酒店集体动工来看,浐灞对于商旅、会展的产业推动,远不止丝路国际会展中心一处。为此,官方也指出了一些大型会议,未来或有落址浐灞的可能性。
NO.3|大力发展流动经济
③关于“大力发展流动经济”点评:
所谓流动经济,其实属于一个虚拟概念,流水不腐,户枢不蠹,就是通过政策和资源吸引人流、物流、信息流等经济要素向陕西聚集,通过高质量的发展,赋能经济。
陕西确实在航线、高铁、能源等诸多方面有优势,尤其是西安。关键是如何催生要素,让资源向陕西涌入,如何实现资源高效配置,这些都是挑战。
知名的“永康十问”其中之一,就有“为什么我们地处中国大地原点,区位优势明显,拥有航空、铁路综合交通枢纽,但开放经济发展缓慢,发挥‘一带一路’重要节点的作用不强?”
关键就在资源的聚集,市场的开阔,再好的规划,已到落地环节,最容易暴露的问题就是“高效配置”缺失。
目前,“一刀切”的经济管控已经出现,流动性缺失是经济疲软的主要原因,如何激活流动性,在暴风骤雨之前拉开架势,是防范未然的重要一步。
当然,关于陕西省印发了《陕西省推进“三个经济”发展2019年工作要点》,其中,提到了陕西省提出“强枢纽、扩门户、促流动”的方针,对于陕西经济提出了新思考,新路径,新内涵,这些方案对于提升陕西省域经济有极大刺激。
但我们也要看到一点,在城市群竞争之中,陕西想要做大做强,一定是要“众星捧月”,提升西安的首位度,增加西安在全省的经济比重。想要让关中城市群拥有与成渝城市群、武汉城市群、中原城市群等竞争的资本,关键,还是要发展好西安。
因此,在陕西省发布“三个经济”谋求“追赶超越”的时候,西安如何呼应,如何制定发展策略,这一点极为重要!
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