站在改革开放40年后的今天,中国已然发生了天翻地覆的变化,人民普遍过上了好日子。但是,我们也要有忧患意识,未来的发展道路可能并不是一帆风顺的,阳光与彩虹总在风雨后出现,我们要尽量避免走弯路。
就房地产来说,我们要树立正确的观念,不能把房地产当做拉动经济发展的支柱性产业来发展,因为这样可能走弯路。正确对待房地产业的做法是可以将其视为基础性产业,其本质是民生产业,与城市供水、供电、供气等公共服务行业一样,实行价格管控,政府制定指导价,不能追求暴利。房地产一旦追求利益最大化,难免不出现泡沫。过去,我们的做法是公共事业性用地采取划拨的方式,对商品房等商业性用地则通过招拍挂出让,价高者得,结果出现很多问题,地价房价越来越高,后来采取了一些措施,情况稍好一点,推出了限价房等带有保障性质的商品房,但对普通家庭来说,价格还是有些偏高。
诚然,如何对待房地产业还需要进一步探讨,观点分歧也很大。譬如有的人认为,政府应只管保障性住房,普通商品住宅不宜过多干预。也有人认为,商品住宅可以一分为二,把价格在中位数以上的高端商品住房市场完全放开,中位数以下的普通商品住房价格可以适当管控。在住房保障方面,有的人认为买不起房的家庭就应该去租房,不可能大家都去买房。有的观点看似很有道理,其实是有问题的。
本质上,房地产行业和金融行业一样属于服务业,一个国家要真正强大,不能只靠服务业,关键还是要靠制造业。只要制造业全球领先、技术先进,这个国家就会在国际竞争中胜出。所以,中国要优先发展先进制造业,以高端制造立国、强国,要把先进制造业而不是房地产行业作为中国的支柱性产业。
今天,中国户籍人口城市化率才刚刚过半。据本报记者调查了解,至少还有一半以上的家庭有购房需要,房地产业的发展潜力还十分巨大,品质和环境好的房子普遍受到青睐,只是不少中低收入家庭受到经济条件限制,暂时还买不起这样的房子。在政策制定方面,应该更多聚焦家庭和普通群体,特别是中低收入家庭,研究他们的诉求,让政策阳光惠及更多这样的家庭,实现共同富裕。
总之,我国有13亿多人口,需求潜力巨大。但是,从高收入人群来看,现有的产品和服务已不能满足他们的需求;从低收入人群来看,主要是受到购买力限制;从中等收入人群来看,可能两种情形都有。所以应对经济下行,主要靠抓供给侧结构性改革和补齐民生短板。对房地产业来说,这两方面的工作也都非常重要。
从长远来看,随着城市化进入中后期,需求仍将是多样化呈现,需求规模可能逐步递减。因此,我们可以采取“限量隐价”策略,控制好开发结构与规模,保持价格稳定。人民对美好生活的追求是经济发展的最大动力,相信伴随着中国经济步入高质量发展阶段,民生不断改善,房地产业还将迎来相当长的繁荣发展时期。
(原题为《房地产业应尽量避免走弯路 》)