本报讯 郑东新区是全国新型城镇化建设的样本，其安置区建设也一直走在全市的前列。在郑东新区京珠高速以西有6个乡镇办事处、27个安置区，周边95条道路、85个路长“密织”其中，这无疑使安置区“路长制”工作的推进成了东区提升城市精细化管理水平的重中之重。
如何以“路长制”工作为抓手，抓好安置区周边的环境整治，补齐城市管理短板这一薄弱环节？昨日，郑东新区以祭城路街道办事处庙张街的“路长制”工作为典型示范，通过剖析，进一步明确“六个看不见”“六个完好”“六个无”等工作标准，总结“党建+路长制”的经验做法，推动安置区环境面貌大提升。
记者 马燕 王明阳 通讯员 陈利凯 李盼 文/图
“路长制” 让庙张街“大变样”
近日，郑东新区召开“路长制”工作例会，郑东新区党工委、管委会主要负责人带领各乡镇、街道办事处和各局办相关负责人，实地观摩祭城路街道办事处安置区“路长制”工作开展情况，并随即召开会议分析总结工作经验，以此全面提升郑东新区安置区周边的城市精细化管理水平。
车辆乱停乱放，门店突出店外经营，道路“脏乱差”，盲道占压严重……庙张街一直是祭城路街道办事处城市精细化管理中的难点，也是“路长制”工作推进过程中的痛点。
庙张街的“脏乱差”有其历史原因。该街道位于祭城路街道办事处的东部安置区，道路两侧由3个原农村安置区即祭城、金庄、庙张，1个商品房楼院，两所学校，1所幼儿园，1家商场，129家商户组成，建设户数共计3725户，常住人口近15000人，流动人口1200余人，辖区主要业态以小商品、小饭店、小超市等“五小”商户为主。近年来，随着东区快速发展，辖区居住人口急剧增加，原有的城市规划及工作机制已不能满足辖区群众对美好生活的需求，逐渐出现人流多、停车难、道路脏、市容差、垃圾多、秩序乱等问题。
然而，日前记者随同观摩人员在这里却看到另一番景象：马路冲洗一新，路边车辆整齐划一地停在车位上，商户门店外也看不到随地堆放的杂物，连路上的窨井盖也涂上了易于辨认的颜色，精细化程度肉眼可见。
安置区“精细美”的郑东探索
庙张街“精细美”变化的背后是郑东新区深入推进“路长制”工作战役的全面打响。按照东区党工委“六个看不见”“六个完好”“六个无”的工作要求，祭城路街道办事处结合自身实际，探索实践了“党建+路长制”工作模式，成立庙张街临时党支部，同时根据路段、社区管理区域划分，成立了3个党小组，党小组组长分别由涉及的社区书记担任，重点抓好“两委”队伍、党员队伍、“九员”队伍。
工作中，3个党小组分别划定责任区，通过前期排查，各自明晰了管辖道路长度、商户数、党员商户数以及窨井、路灯线杆、公交站牌、道板砖面积等城市市政问题。同时，以问题为导向，采取党员、入党积极分子及“两委”干部分包商户，以“社区自治+商户强制”、五户联保责任制、红黄黑旗评比机制等工作方法，解决道路两侧129家商户及商户门前“脏”、“乱”、“差”、停车难等各类问题。
庙张街是祭城路街道办事处推进 “路长制”工作的亮点，也是郑东新区强化安置区“路长制”工作的一个缩影。记者了解到，在“路长制”工作中，祭城路街道办事处探索制定了“一二三四五”工作思路：坚持一个统领即党建统领；运用两种工作模式即“党建+路长制”“自治+强制”工作模式；用好三支队伍即社区“两委”队伍、党员队伍、“九员”队伍；建立四项制度即党小组长日巡查制度、二级路长周例会制度、台账销号制度、激励奖惩制度；采取五项措施即商户红黄黑旗评比措施、五户联保措施、“三书”措施（党小组长决心书、党员请战书、商户保证书）、党员示范店措施、多方联动措施，进一步压实责任，全面提升辖区精细化管理水平。
抓薄弱带典型促市容大提升
记者了解到，随着越来越多安置区的投用，郑东新区安置区周边环境的整洁有序程度，成为影响社会和谐和群众生活宜居度的重要因素。对此，郑东新区以“路长制”为依托，进一步加大安置区“路长制”工作的推进力度，改善安置区周边环境，提升群众居住的舒适度和幸福感。
对于下一步工作，郑东新区提出，要进一步坚定信心，努力提高站位，对标上海、西安等发达地区的城市精细化管理经验，将“路长制”工作常抓不懈，让城市精细化管理水平努力走在全省、全国前列；要认真探索有效途径，在安置区“路长制”工作等薄弱环节，对辖区内的安置区周边道路进行统一考核，提出具体的规范标准，通过开展安置区周边环境大整治行动、评选红黑旗等，以此促进各项目标任务落到实处；要调动方方面面的积极性，建立有效机制，将市区“路长制”工作要求落到实处；“路长制”工作是一项细之又细的战役，要持续发力，久久为功，拿出不达目标不罢休的韧劲，全力推动“路长制”工作大提升。
可以预见，在郑东新区“坚持典型带动，选好样板，以点带面”“打造一批标准示范路段，把示范路段的标准进行细化，形成可参考、可复制的经验做法，在全区推广使用”要求的引领下，将会有越来越多的“庙张街”在东区的安置区周边被成功复制，进一步提升东区城市精细化管理整体水平，安置区内一条条道路也必将成为群众心中的一条条 “幸福路”，打造成为全市安置区优美宜居环境的新样板。
