□大河报·大河客户端记者段伟朵文图
9年前因图一时方便，远在异乡的她借用弟弟和弟媳的名字，在郑州市买了两套房。不料，房子首付交了，贷款也办好了，弟弟和弟媳却“变卦”了。为了要回这两套房子，“60后”黄丽（化名）和丈夫走上了漫长的“讨房之路”，其间历经多次亲情谈判、法院诉讼、房管部门交涉等。9年过去了，黄丽打赢多场官司，却止步在不动产权属登记的“最后一步”。
图一时方便，她借用弟弟名字在郑州买房
黄丽老家在河南一个县城，上世纪80年代，她去往新疆工作，并在当地结婚生子。2010年，黄丽听朋友说，郑州金水区有个家属院房子不错，她正好有回郑州定居的打算，便通过电话向开发商咨询，确定购买两套房。
因丈夫工作原因，无法请假返回郑州，黄丽想到了在河南定居的亲弟弟黄钢（化名），遂自己出首付，让黄钢及弟媳张虹（化名）代替自己跟开发商签购房合同。签合同的时间是2010年8月3日，弟弟与弟媳各自与河南捷宏置业有限公司签订购房合同，并在银行办理了按揭等一系列手续。
因为限购，不少人会想到“借名买房”，黄丽当时用弟弟和弟媳的名字买房，是否因为限购政策？
“2010年郑州并没有限购，2011年才出台了限购令，我委托弟弟买房，并不违反政策。”黄丽说。
几经协商，换来弟弟“我没出钱”的协议书
“当时不太懂政策，不知道商品房买卖合同签谁的名字，房子就必须办在谁的名下。”黄丽最初的确疏忽了，且咨询了售楼顾问，售楼顾问表示这样也可以。她总想着都是一家人，即便把房子办到弟弟名下，随后再过户即可。
同年10月，银行按揭办好了，开始还款，事情突然发生了变化。
弟弟黄钢及弟媳张虹没有直接把买房的相关材料给黄丽，而是提出，帮姐姐姐夫这么大一个忙，能不能把老家的房子过户给他们。
“我找了很多中间人去帮着说合，开始只说要老家的房，后来又让加点钱，最后谈到了8万。”黄丽说，2011年6月，黄丽与黄钢、张虹签订协议，明确这两套房子是黄丽委托他们购买，包括首付、银行按揭款、维修费及税款等购房款均由黄丽支付。黄丽任何时候对这两套房子有绝对的支配和处置权，办证、变卖、转让、过户或者展开其他交易，需要黄钢、张虹到郑州办理相关手续，两人应配合。且房产证办理后一个月，房屋过户到黄丽名下。
拿到了这一纸协议，黄丽以为，有了这纸约定，房子就可以明确属于她。没想到，官司才刚刚开始。
多次起诉，法院判决她是“实际出资购买人”
记者了解到，协议签订时，黄钢、张虹名义购买这两套房子，已经签订了《商品房买卖合同》，交纳了契税、房屋维修基金等，并到相关部门进行了预告登记，如果黄钢、张虹按照协议内容如约履行，这两套房子将办理在两人名下，随后再过户给黄丽即可。
“协议签订了，他俩却不愿意配合去办房产证了。”黄丽说。
辛苦谈好的“君子约定”，又崩了。黄丽决定起诉。
郑州市金水区人民法院审理认为，虽然黄钢、张虹与开发商签订了《商品房买卖合同》，但双方协议书中明确了房屋购买过程中的相关情况，黄钢、张虹认可购房款是黄丽所出，并由黄丽负责月供，最终判决确认黄丽是两套房的实际出资购买人。
赢了官司，房屋权属登记却屡屡卡壳
拿着判决以及相关资料，2016年12月20日，黄丽到郑州市房屋交易和登记中心申请房屋登记时却被告知，法院只判决黄丽是两套房子的实际出资购买人，并未说明并判决涉案房屋归属问题，因此不予受理。
“当时他们说，购房合同、契税、维修基金等都是我弟的名字，不符合申请权属登记所要求的申请人姓名一致的要求，郑州市房屋交易和登记中心是权利登记部门，不是解决纠纷的地方，在无法确定权属关系的情况下，不予受理，是符合相关规定的。”黄丽告诉记者，但由于这两套房并没有办理房产证，所以她起诉时，法院无法以房产所有权纠纷立案。她有点想不通，法院明确了自己是实际出资人，却依然没办法办理“房本”，有“内行”给她指路，把房子办理到弟弟和弟媳名下，再起诉不就行了？
但黄丽知道，这条路是“走不通”的。正是因为弟弟、弟媳不愿意配合把房子办理到他们名下，才走了很多“弯路”。
还是得起诉！拿着弟弟弟媳承认房子没出钱的协议书、第一份胜诉判决、《商品房买卖合同》等材料，黄丽再次告到法院，请求法院判令，黄钢、张虹协助她办理预购商品房预告登记变更手续，将两套房的预告登记权利人，变更在黄丽名下。2018年5月，金水区人民法院再次支持了黄丽的诉讼，并强制执行。
2018年12月17日，黄丽拿到了郑州市国土资源局盖章的不动产登记证明，证明权利或事项为“预告登记”，按照她的了解，下一步就可以办理房屋所有权登记。
起诉“两局”败诉，省高院或将启动再审程序
不过，2019年1月，黄丽再次拿到了“不动产登记不予受理告知书”，不予受理理由为：申请人所持《商品房买卖合同》、契税完税凭证、维修基金与申请人不一致。
“打了多年的官司，一点点接近房本，但这个‘不予受理’让我感觉一切又回到了原点。”27日上午，黄丽拿出盖着公章的预告登记，她认为，这个预告登记是在法院认定了她是房屋实际出资人、预告登记权利人的基础上出具的，为啥还是不能走完这“最后一步”？
为了早日拿到“房本”，黄丽也曾将郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市国土资源局告上法庭，但一审、二审她都败诉了。其中，郑州市中级人民法院2017年12月6日出具的判决书上载明：“黄丽应先行解决同第三人（黄钢、张虹）借名买房违约纠纷及消除预告登记效力后才能解决其产权登记问题，这也是其借名买房引发风险所在，是其自身选择的结果。”
对于中院的判决，黄丽表示“有理”，一大堆麻烦的源头，是当初自己委托了弟弟、弟媳买房，但当时并没有限购，委托买房并不违规，更不违法，不能因为弟弟、弟媳的失信，让自己承担全部的责任，这个“惩罚”未免太重。
“我愿意配合相关部门按照法律规定办事，但我觉得该做的咱都做了。”黄丽说，预告登记已经变更为她本人，她已经作为新证据递交河南省高级人民法院，对起诉“两局”的案子申请再审，目前，她已接到省高院传票，省高院28日将召开听证，是否启动再审程序。
