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国家计划单列市的全称为“国家社会与经济发展计划单列市”,即是在行政建制不变的情况下,省辖市在国家计划中单列户头,由中央赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。
最早的计划单列市可以追溯到上世纪五十年代,到了1993年,中共中央发出通知:除深圳、重庆、大连、青岛、宁波、厦门这6个非省会城市仍保留计划单列市外,其余省会城市不再实行计划单列。据此,全国计划单列市由14个减少为6个。1997年6月,重庆升格为直辖市,其计划单列市地位自动取消。余下的5个计划单列市——大连、青岛、宁波、厦门、深圳,多年来没有任何变动,它们的计划单列市地位一直延续至今。
得益于自身区位优势和国家政策扶持,经过了几十年的高速发展,五大计划单列市在其省内乃至全国都有着举足轻重的地位,位居全国各项城市排名榜单前列。这次我们单独以计划单列市为对象,横向比较五个城市的重要统计指标,发现他们彼此间的异同之处。
1GDP总量深圳遥遥领先,达到2.4万亿元,是第二名青岛的两倍;厦门排在最后,仅4791亿元。五个计划单列市中,有三个GDP总量破万亿,分别为深圳、青岛、宁波。
2GDP增速五个城市中,除大连GDP增速为6.5%以外,其余均位于7%-8%之间内。厦门GDP增速在计划单列市中最快,达到7.7%。
3人均GDP五个城市人均GDP均突破10万元。深圳人均GDP最高,接近19万元,领先第二名宁波5.7万元。
4第三产业占比除宁波三产占比为45.9%以外,其余四个城市占比均超过50%;深圳最高,达58.8%。
5出口份额五个计划单列市均为我国重要沿海开放城市,但是出口总额差异较大。深圳2018年出口总额高达1.63万亿元,几乎是第二名宁波的两倍,最后一名大连的九倍。
6港口吞吐量五个计划单列市均拥有优质海港,其中宁波港吞吐量最大,达5.8亿吨;厦门港吞吐量最小,为2.17亿吨。
7金融机构年末外币存款余额本外币存款余额是衡量城市资金吸引力的重要指标。截止2018年末,深圳本外币存款余额达72550.36亿元,是第二名宁波的3.8倍。五个城市本外币存款余额均超万亿,厦门最低,为10995亿元。
8高等学校数量大连高等教育资源最为丰富,高等学校数量达30所;深圳高等学校数量最少,仅13所,与其庞大的经济体量不甚相称。
9城镇居民可支配收入宁波城镇居民人均可支配收入最高,是唯一一个超过6万元的城市;大连城镇居民人均可支配收入最低,仅4.36万元。
10市辖区面积大连、青岛、宁波三地市辖区面积较大;深圳、厦门市辖区面积较小,均不足2000平方公里。
通过比较五大计划单列市我们发现,深圳在总体量方面摇摇领先,而且经济增长势头也较好;大连增长乏力,但是高等教育资源比较丰富;厦门经济体量最小;宁波经济对第二产业依赖度较高,制造业相对发达;青岛则在各项指标排名中处于中间位置,发展比较均衡。
表:五大计划单列市各项指标排名汇总
数据来源:各地2018年统计公报
严/肃/广/告/时/间